多措并举夯实基础持续保障安全供气

来源:四川燃气 更新时间:2017-04-09 阅读:342

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    江油鸿飞投资(集团)有限公司燃气分公司  王鹏

      

       江油鸿飞投资(集团)有限公司燃气分公司,组建于1986年,原为江油市天然气总公司。20059月改制更名为江油鸿飞投资(集团)有限公司燃气分公司,系国有独资企业。公司供气区域内共有各类燃气用户15万余户,建成高、中压主管网400余公里,输配气门站2座(江东配气站、厚坝配气站),西山储配站1座,调压站45个,调压箱(柜)1477座,年供气量7000万方以上。

      公司筹建伊始,高度重视安全生产工作,历任一把手,都是安全生产第一责任人。经过多年的摸索,逐步总结出了“咬定一个目标不放松,打造两个基础要夯实,推进三项建设要跟进,找准四个方向要落实”的安全生产管理体会,取得了三十年来未发生一起安全生产责任事故的成绩。

      一、用抓铁有痕的态度,咬定安全生产“零责任”事故不放松

      在历年的安全工作中,实现安全生产“零责任”事故是公司从未改变的重要目标和基本要求。我们认真履行安全生产责任制,落实一岗双责要求,签订安全生产责任书,完善安全生产标准化建设,逐步将企业安全管理各项内容纳入标准化轨道。通过“纠违章、改缺陷、查漏洞”这三条措施,开展专项整顿,做好过程控制,夯实基础,保障了安全生产“零责任”事故的记录。

      我们不但把安全生产落实到公司的各项工作中,而且将安全生产工作,作为公司的一种企业文化在传承。要求员工无论身处后勤部门还是一线单位,无论是管理人员还是操作员工,都必须对燃气安全基本常识和公司制度以及操作技能熟练掌握,营造安全生产面前,人人平等的氛围。只要涉及到安全,员工都能做到不唯上、不利己,在公司内部形成了安全生产人人敢想,人人敢提的良好风气。

      在基础建设上,我们重点落脚在机制的持续完善,杜绝好高骛远。我们始终坚信,企业应该是会思考的企业,所以照本宣科是做不好安全生产的。只有健全科学合理的安全生产管理机制,夯实安全生产基础,才能调动公司上下的积极性,不等不靠,主动去创造安全,维护安全。

      我们虚心向兄弟单位学习,向有丰富经验的上游单位取经,结合实际,健全具有公司特点的管理制度和操作规程。时刻关注市场变化,积极做好政策预判,建立符合实际的动态安全管理机制。近几年,公司编制了《安全管理制度汇编》,共计87项安全规章制度,对安全工作进行规范性指导。去年我们又着手对该汇编进行了修订,修正后的制度增加至100余条,将以前有些抽象化、缺少量化的制度,完善为更加具体、精准和数字化的制度,使一些在安全管理上比较模糊,界限不清楚的环节,更加清晰可控。

      二、用踏石留印的坚定,搞好教育培训、监督考核和设备投资

      在教育培训方面,我们除了坚持传统的学习会、培训会、技能比赛等模式外,逐渐在教育培训中加大了实操和逗硬的力度,改变以往培训高分值,落地却又不到位的现象。

      在培训人员的选择上,建立梯次队伍。全体员工特别是一线员工必须牢固掌握基础操作和理论常识。对于新进的员工,在重点岗位的试用期满后,由班子成员对其转正进行考核,绝不讲人情。对于业务能手、青年骨干、发展对象,则重点进行其全面性、系统性的培训教育,逐步培养一批能够胜任多个岗位的复合型人才。

      在培训教育的管理上,建立了班子成员管中干、中干管班组、班组管员工的模式,避免眉毛胡子一把抓。每月将培训教育纳入考核中,同时依托省燃协、主管部门等资源,把培训教育不再局限于本地区,而是每年都送出去、请进来一批,把行业先进的经验带回来。

      培训成果和管理效果的体现,离不开良好的监督考核。公司每月的安全生产考核,是独立在月度工作考核之外的考核体系。我们在每周工作例会上重点通报,每月工作考核作为单独考核内容且具有一票否决权。对不安全的行为和意识,坚决制止在萌芽状态。经过多年的严抓不放松,在安全管理问题上,讲人情、谋私利的现象基本得到杜绝。特别是对安全部门的考核,我们要求安全部门每月对公司内部的安全检查管理中,必须做到发现问题及时整改,从而激发了各部门积极做好安全工作的动力。

      随着燃气用户数量的增加和城市规模的不断扩大,传统的安全管理手段已经难以满足经营生产的需求。为此,仅近五年来,我们投入400余万元,购置和更换了色谱分析仪、激光检测仪、GM5探管检漏仪等先进仪器,建设了燃气加压设备,从技术装备上提升安全供气的能力。

      三、用精准的方向定位,努力创造良好的燃气经营环境

      做好安全生产工作,既要做好内部管控,又要营造良好的经营环境,我们主要从以下几个方面入手:

      一是执行政策方面,充分利用企业优势,争取相关政策支持。江油市利用城镇燃气起步较早,现已经有13家管道燃气经营企业,供气区域相互交错,市场管理难度大。我公司作为江油市唯一的市属国有企业,又是全市的主要供气企业,这相较于本地其他企业有较大优势。因此,我们积极争取政府层面的政策支持,做好与市、镇、乡村和社区各级政府的联动协调,共同做好安全管理。同时,争取各级政府安办和燃气管理等政府部门的支持,积极向相关部门报告安全生产情况,对一些难以处置的安全问题,报请管理部门推动解决。我们还加大与同行的沟通力度,共同提出建议,参与政府部门涉气政策的研究制定。

      二是用户管理方面,做好常规检查,开展地毯式宣传教育。除了做好常规的入户安全检查外,我们还坚持针对性强、重点突出的原则,优化季节性安全大检查、日常巡查, 并且不定期开展全员的安全检查,提升每位员工的安全检查业务能力,及时发现安全隐患,妥善予以处置。

      在商业用户的管理上,我们针对一些餐馆经营内容变化大,经营业态不稳定的情况,实行了划区管理、全程跟踪的措施。在搞好日常安全检查同时,为每一个用户建立安全档案,重点包括当年的经营内容、经营规模、用气情况等,每年进行跟踪,避免用户改变经营业态或更换经营内容,造成用气情况发生变更而未及时掌握的问题。

      在民用户检查上,除了做好日常安全检查外,我们还重点开展用气安全宣传,特别是在冬春季用气高峰时期,采用小区宣传栏、张贴安全看板、定点宣传、走乡村进社区、新小区入住宣传、老旧小区和安置小区专题宣传、LED户外广告、电视、广播、短信、传单、专题节目等多种形式进行宣传,基本上做到了无死角、全覆盖。尤其是近年来江油市开通的广播,我们在第一时间争取了4个黄金时段,全年无休的播放用气安全内容,极大的扩大了安全宣传的受众面,在发生紧急停气等情况时,也起到了较好的宣传通报作用。同时,针对住户对家庭装修要求的日益提高的现象,公司又开展了针对新入住小区三个月内的专题安全宣传,除宣传用气安全常识外,现场指导用户在装修、搬迁时,安全使用天然气。除了加强检查和宣传外,我们还在首次通气上下功夫,要求用户首次通气,由公司人员逐一入户做好安全检查,不符合相关规范,没有燃灶具等情况,不予通气。这些措施,都有效的保证了用户的安全用气。

      三是基础设施建设方面,让每一笔投资都能有效的为平稳安全供气服务。着力提升硬件设施安全保障能力。我们投资2000余万元,于2006年起建设了川西北地区第一座天然气储配站。该项目投运后,江油市再未出现过因气压不足导致停气断供的现象。

      经历了“5·12”地震的磨砺后,我公司在基础设施建设方面进入了快车道,先后投资治理长输管线隐患,对城区区域站进行了技术升级,建设了第二气源站和SCADA调度系统,并对接收的单位用户进行了全面的安全升级和技术改造。同时,投资2000余万元对城区的老旧管网,进行了系统的更换和布局优化,解决了一大批因埋设时间久远而产生的安全隐患。2008年至今,公司共投资1.29亿元,进行燃气项目更新和改造。这些项目的建成投运,极大地提升了安全供气能力。

    四是隐患整改方面,防控、整改、应急三措并举保平安。我们以治理隐患为中心,通过防控风险,整改隐患,应急保障这三条措施,做好隐患整改工作。风险防控,就是做好风险的应对分析工作,对可能产生问题的环节提前做好防控和应对措施。在应急预案的管理上,我们注重预案的实效,要求预案和演习必须形成一套完整的环节。近年来,我们改变以往先通知再演练的方式,直接通过不打招呼、不说时间、不讲地点的三不原则,开展应急演练,尽可能真实的模拟事故发生的情况,取得了较为满意的效果。我们还结合江油市民用气发展早,历史跨度长,存在各类隐患比较多的实际情况,坚持整改不手软和为用户减轻负担的原则,常抓不懈的整改隐患,保障安全。近年来,建筑压管、偷漏气、擅自扩大用气范围等现象得到了有效遏制,公司安全生产形势持续向好发展。

     

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